山東泰安寧陽縣是糧食生產大縣,每年秸稈收儲量60余萬噸。
為變廢為寶、“秸”盡所用,寧陽縣緊緊抓住被確定為全省農業綠色發展先行縣、全省秸稈綜合利用重點縣的機遇,堅持政府主導,市場化運作,走出了高效利用、全域收集、運轉有序的可持續發展路子,全縣秸稈綜合利用率穩定在95%以上。
構建“四促”利用體系,推動高效利用全覆蓋。發揮優勢、因地制宜,著力構建以能源化利用為方向,肥料化利用為主導,飼料化、原料化利用途徑不斷拓寬的利用體系。
能源化利用促進能源結構優化,立足縣域東西狹長的實際,在縣域東部、西部,分別建成國能寧陽生物發電、經開生物能源兩家生物質發電企業,把秸稈作為發電和冬季供暖的重要燃料。
其中,國能寧陽生物發電有限公司年使用秸稈近15萬噸,秸稈占燃料比例提高到50%左右;經開生物能源有限公司去年底建成并網發電,年使用農林廢棄物25萬噸以上,其中使用秸稈10萬噸以上。
通過利用秸稈,2家企業年可替代標準煤12.5萬噸。肥料化利用促進農業提質增效,制定秸稈還田工作規范,開展技術指導,通過深松深耕、配合使用腐熟劑等途徑,加速秸稈腐熟,提高土壤有機質含量,年可減少磷鉀肥使用1.38萬噸,節約種糧成本4100余萬元。
飼料化利用促進種養循環發展,發揮國家“糧改飼”示范縣、山東省現代畜牧業示范區優勢,大力推廣秸稈青貯、黃貯養畜技術,建成青貯池22座,年可收儲青貯13萬噸。同時,通過畜禽過腹還田,為農田提供有機肥18萬噸,形成“農作物-養殖-有機肥-農作物”農牧良性循環模式。
原料化利用促產業升級,寧陽縣天和紙業有限公司與齊魯工業大學、泰山學院合作,研發秸稈精煉技術,把秸稈轉化為紙漿、糠醛、木素等大宗工業原料,具有廣闊的市場前景。目前已經進入中試階段,年利用秸稈2萬噸,規模化生產后年可利用秸稈15萬噸,生產紙漿7萬噸。
構建“三化”作業體系,推動高效收儲運全覆蓋。積極培育以市場為主導的收儲運主體,推進秸稈收儲、轉運專業化、高效化。隊伍構建專業化,發揮為農服務中心、合作社、農機大戶、收儲經紀人等裝備優勢,在全縣組建起28支、1000余人的專業收儲隊伍,統一收集、統一存儲、統一運輸,每支隊伍可覆蓋2萬余畝耕地。
構建作業機械化,把提高機械化水平作為秸稈離田、秸稈還田的關鍵,出臺《秸稈綜合利用及農田清潔行動實施意見》,設立專門資金,對購置作業機械給予補貼,特別是對購置摟草機、打捆機、運輸車輛等專門作業機械的,除享受常規農機購置補貼外,額外補貼購機價的20%。
截至目前,全縣農業機械保有量61500臺套,其中秸稈收集專業機械保有量達到110余臺套,被認定為全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣。
構建收儲全域化,盤活各鄉鎮老學校、廢舊廠房等閑置場所,規劃設置固定收儲場地650余處,解決秸稈暫存、轉運的問題;制定秸稈收儲場地支持政策,對收儲量3000噸以上的場所,每處補貼1萬元,有效降低收儲大戶的成本。
依托兩家生物質發電企業,建設兩處大型秸稈能源化儲存中心,收儲半徑超過50公里,實現縣域全覆蓋。
“三端”組織體系,推動利益聯結全覆蓋。把經濟效益、生態效益貫穿秸稈收儲利用全過程,實現政府、社會、生態多贏局面。
收集端抓動員,建立起縣級領導干部和縣直部門包鄉鎮、鄉鎮包村、村包組、組包戶的“四包”秸稈綜合利用責任體系,大力開展秸稈禁燒和離田、還田宣傳引導,從源頭杜絕秸稈“一燒了之”、亂堆亂放等現象。
組織村委會與收儲經紀人簽訂《秸稈打包離田協議》,確保收割一塊、離田一塊,解決農作物秸稈“量分散、收集難”的問題。供需端抓穩定,制定秸稈收儲指導價,幫助收儲經紀人與秸稈利用單位簽訂合同,穩定供需利益關系。
比如,協調兩家生物質發電企業與收儲隊伍簽訂長期合作協議,確保秸稈價格穩定在每噸220-310元,秸稈收儲大戶年均收益20余萬元,參與收儲勞務的農民年均增收4500余元。
需求端抓降本,制定秸稈打包相應標準規范,降低秸稈水分、灰分,提高燃燒熱值、利用效率,更好地滿足企業需求。
加大對秸稈收儲和利用單位的支持力度,協調農擔公司、金融機構優先給予信貸支持。
出臺秸稈收購補貼政策,對生物質發電企業收購的秸稈每畝補貼1元,加上“2噸秸稈省1噸煤”降低的成本,每年總計降低電廠運行成本1.4億元。